從廣州市科技局獲悉,截至第三季度,完成國家科技型中小企業備案入庫的廣州企業共有8303家,約占全國入庫總量的6.9%,占全省約50%。國家高新技術企業數量連續三年快速增長,實現年均增速88.5%、總增長5倍的“廣州速度”。今年前三季度廣州一系列科技事業發展數據顯示,廣州的科技創新為實現“老城市新活力”賦能,特別是科技型中小企業已經成為城市發展的新動能。科技領域營商環境不斷優化,為高質量發展注入源源不斷的動力。
科技攻關:省重點研發計劃立項占全省56.52%
基礎研究是提升原始創新能力的根本,也是技術創新的支撐。今年以來,廣州開始大手筆投入基礎研究,南方海洋科學與工程省實驗室正式揭牌,新型地球物理考察船、新型地球物理綜合科學考察船已開工建設;嶺南現代農業科學與技術、人工智能與數字經濟廣東省實驗室獲批建設……圍繞超算、海洋、可燃冰、生命、信息等領域,廣州正布局建設世界領先的重大科技基礎設施群。
今年3月,廣州市政府通過了《廣州市重點領域研發計劃實施方案》,標志著廣州啟動實施重點領域研發計劃,廣州將重點支持新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料、海洋等領域的關鍵核心技術攻關,著力攻克一批“卡脖子”關鍵技術。
根據“成熟一批,啟動一批”的原則,廣州今年首批啟動新一代通信與網絡、腦科學與類腦研究、新材料、人工智能應用場景示范、智能網聯汽車、海洋經濟、健康醫療和生物醫藥等重大專項。截至第三季度,廣州市在省重點研發計劃立項數達到100多項(占全省56.52%)。
產業發展:涌現一批能辦大事的中小企業
廣州正涌現出越來越多低調而專精于細分領域的企業。他們體量不大卻已是國際龍頭,日益展現出“辦大事”的能力。
被稱為“黑金”的石墨烯,是目前發現的最薄、強度最大、導電導熱性能最強的一種新型納米材料。廣州奧翼電子科技股份有限公司率先將石墨烯用于顯示技術,研制出全球首款“石墨烯電子顯示屏”。
質譜儀器通俗的比喻是“科學儀器中一顆璀璨的明珠”,屬于最高端的儀器之一。廣州禾信儀器股份有限公司成功研發首臺國產質譜儀,多項質譜技術及產品填補了國內甚至國際行業空白,還創造了中國大型尖端科學儀器首次出口歐美的歷史。
電磁屏蔽膜是智能手機、汽車電子等電子產品不可或缺的原材料,此前只有日本的少數企業可生產技術性能穩定的高端電子屏蔽膜。如今的廣州方邦電子股份有限公司已是國產電磁屏蔽膜龍頭,業務規模位居同行業國內第一、全球第二。
2018年高新技術企業總量超過1.1萬家,居全國城市第三。科技企業生于科技、長于金融,廣州為他們提供茁壯成長的環境。去年,廣州市超過4000家高新技術企業享受國家高企稅收減免政策,已有超過12000家企業申請了研究開發費用稅前加計扣除,為企業減稅額超過100億元。
生態優化:科技領域營商環境大幅轉變
敢于領航,大膽創新,是廣州這座改革開放先鋒之城的性格。廣州正在探索建立既符合科技創新規律又適合市場規律的科技創新政策體系,破除創新要素資源自由流動的體制機制障礙,通過突破制度限制,釋放科研活力。
起源于廣東的新型研發機構被稱為我國科技創新體制機制改革的“實驗田”。2019年,廣州市新增18家省級新型研發機構(包含6家高水平創新研究院),總數達到68家,增量和總量繼續保持全省第一。廣東省大灣區集成電路與系統應用研究院院長葉甜春表示,“新型研發機構,就是要通過體制機制創新釋放活力,面向國民經濟主戰場與區域經濟發展需要,瞄準國際領先水平,攻克關鍵技術,推出一批高水平的科研成果,從而支撐和支持企業的創新,提升企業競爭力。”
今年3月,廣州市出臺了《廣州市合作共建新型研發機構經費使用“負面清單”(2019年版)》。相對于以往的科技經費 “正面”管理,“負面清單”只要“無禁止即可行”,研發機構只要不違反禁止條件,可依實際情況使用財政資金。“這是一個非常有創新性和前瞻性的政策,在全國范圍內可以算是首創,而且值得進一步推廣。”葉甜春表示,“‘負面清單’解決了創新機制體制中的大問題。”
為集聚國內外“高精尖缺”人才,廣州正實施“廣聚英才”等人才計劃。目前已發放“廣州人才綠卡”5900多張,其中來自歐美發達國家和我國港澳臺地區人才約占13%。在穗工作的諾獎獲得者8人、“兩院”院士98人,國家級高層次人才490人。